जेल में बंद कार्यकर्ताओं के सर्वेक्षण से पता चला है कि तलोजा जेल में बंद कई कैदियों को सालों तक अदालत में पेश नहीं किया गया

गडलिंग और गोरखे दोनों ने बॉम्बे हाई कोर्ट में याचिका दायर कर न्यायिक हिरासत में बंद कैदियों की नियमित अदालत में पेशी सुनिश्चित करने के निर्देश देने की मांग की है।

मुंबई: 2019 में मुंबई के शिवाजी नगर पुलिस स्टेशन ने बाल यौन शोषण के एक मामले में एक व्यक्ति को गिरफ़्तार किया था। गिरफ़्तारी के समय उसे पहले दर्ज एक अन्य मामले में हिरासत में लिया गया था। एक बार जब उसे नवी मुंबई के तलोजा केंद्रीय कारागार में भेजा गया, तो चार साल से ज़्यादा समय तक उस व्यक्ति को जेल से बाहर नहीं निकाला गया, यहाँ तक कि उसकी नियमित अदालती तारीख़ों के लिए भी नहीं।

अचानक, 2024 के अंत में उसे अदालत में पेश किया गया और बताया गया कि ट्रायल कोर्ट सीआरपीसी की धारा 313 के तहत उसका बयान दर्ज करेगा, जो मुकदमे का लगभग अंतिम चरण है, जहाँ आरोपी व्यक्ति का बयान दर्ज किया जाता है। मामले में किसी भी विकास से अनजान, वह व्यक्ति भ्रमित हो गया।

मानवाधिकार कार्यकर्ता सुरेंद्र गाडलिंग और सांस्कृतिक कार्यकर्ता सागर गोरखे ने एल्गर परिषद मामले में गिरफ़्तार किए गए अन्य लोगों की मदद से कम से कम 300 ऐसे मामलों की पहचान की है, जहाँ तलोजा केंद्रीय कारागार में बंद कैदियों को सालों तक अदालत में पेश नहीं किया गया।

पिछले कई महीनों में व्यवस्थित रूप से किए गए सर्वेक्षण के बाद, गडलिंग और गोरखे दोनों ने न्यायिक हिरासत में बंद लोगों के लिए नियमित अदालती मुलाक़ात सुनिश्चित करने के लिए बॉम्बे उच्च न्यायालय का रुख किया है। चूँकि दोनों ही लंबे समय से जेल में बंद हैं, इसलिए पिछले महीने के अंत में उच्च न्यायालय की रजिस्ट्री में याचिका दायर की गई थी।

कई कैदियों को दो से तीन साल में एक बार भी अदालत में पेश नहीं किया गया

कार्यकर्ताओं द्वारा एकत्र किए गए डेटा से परेशान करने वाले रुझान सामने आए हैं: कई कैदियों को दो से तीन साल में एक बार भी अदालत में पेश नहीं किया गया है, और कुछ को पाँच साल में केवल मुट्ठी भर बार ही पेश किया गया है। ये आँकड़े स्थिति की गंभीरता को उजागर करते हैं, जहाँ समय पर सुनवाई के मूल कानूनी अधिकार का नियमित रूप से उल्लंघन किया जा रहा है।

पिछले सात वर्षों में, जब से कार्यकर्ताओं को एल्गर परिषद मामले में गिरफ़्तार किया गया है, तब से महाराष्ट्र की जेलों, ख़ास तौर पर तलोजा जेलों में जारी कुप्रबंधन के बारे में कई धरने-प्रदर्शन, अदालतों और मीडिया में याचिकाएँ दायर की गई हैं। नियमित सुनवाई के लिए उन्हें अदालत में पेश किया जाना सुनिश्चित करने के लिए, कार्यकर्ताओं को भूख हड़ताल तक करनी पड़ी है।

समय के साथ, जेल अधिकारियों और नवी मुंबई जिला पुलिस, जिनके अधीन रिजर्व पुलिस गार्ड का कार्य है, ने यह सुनिश्चित किया है कि कार्यकर्ताओं को अधिकांश तिथियों पर अदालत में ले जाया जाए, अधिकारियों ने उस बड़ी समस्या को नजरअंदाज कर दिया है जो तलोजा केंद्रीय जेलों में बंद लगभग सभी 2,500 कैदियों को प्रभावित करती है। याचिका में, गाडलिंग और गोरखे ने महाराष्ट्र गृह विभाग, नवी मुंबई पुलिस, आरक्षित पुलिस बलों, तलोजा जेल अधिकारियों और एडीजीपी जेलों को कैदियों के संवैधानिक अधिकारों, विशेष रूप से निष्पक्ष सुनवाई और समय पर अदालत में पेश होने के उनके अधिकार के लिए व्यवस्थित रूप से अवहेलना करने के लिए चुनौती दी है। कई साक्षात्कारों के साथ-साथ यह अच्छी तरह से शोध की गई याचिका, समय-समय पर जारी किए गए सरकारी आदेशों (जीओ) और कैदियों की मांगों पर जेल अधिकारियों की प्रतिक्रिया दोनों पर आधारित है। जेल अधिकारियों ने कैदियों को अदालतों में पेश करने में विफलता के पीछे प्राथमिक कारण के रूप में “मानव शक्ति की कमी” का हवाला दिया है, एक औचित्य जिसे याचिकाकर्ताओं ने “पूरी तरह से तुच्छ और संवैधानिक रूप से अस्थिर” बताया है। जेल में बंद अधिकांश व्यक्ति हाशिए के समुदायों से आते हैं

याचिका में उन्होंने कहा है कि इस तरह की हरकतें न केवल दंड प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) के प्रावधानों का उल्लंघन करती हैं, बल्कि भारतीय संविधान में निहित मौलिक अधिकारों के साथ-साथ उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा जारी कई सरकारी आदेशों और आदेशों का भी उल्लंघन करती हैं।

2,124 कैदियों की वास्तविक क्षमता के मुकाबले, तलोजा जेल में हमेशा भीड़भाड़ रहती है। वर्तमान में, तलोजा जेल में करीब 2,600 कैदी बंद हैं, जिन पर मुंबई में स्थित नौ अदालतों – रायगढ़, ठाणे, पालघर, कल्याण, भिवंडी, वाशी, पनवेल, अलीबाग और डिंडोशी में मुकदमा चल रहा है।

याचिका में कहा गया है कि इन बंदियों में से अधिकांश दलित, आदिवासी और धार्मिक अल्पसंख्यक जैसे हाशिए के समुदायों से आते हैं। इनमें से कई लोग रोजगार की तलाश में प्रवासी हैं, गरीबी में जी रहे हैं और अपने परिवारों के लिए मुख्य कमाने वाले हैं।

कुछ मामलों में कुछ दिनों से लेकर 14 साल से ज़्यादा की अवधि तक की लंबी कैद ने उनके परिवारों पर कहर बरपाया है। उनके आश्रितों पर मानसिक पीड़ा और आर्थिक तंगी बहुत ज़्यादा है, और नियमित रूप से अदालत में पेश न होना उनकी तकलीफ़ को और बढ़ा देता है। पेश न किए जाने की समस्या को सिर्फ़ कानूनी मुद्दे के तौर पर नहीं देखा जा सकता, बल्कि उन परिवारों के लिए भी वंचितता है जो अपने परिवार के सदस्यों से मिलने के लिए लंबी दूरी तय करते हैं। वकील और मानवाधिकार वकील लंबे समय से इस पहलू की ओर इशारा करते रहे हैं कि अदालत में पेश किए जाने से कैदियों को अपने परिवार के सदस्यों से थोड़े ज़्यादा आरामदेह माहौल में मिलने का मौक़ा भी मिलता है। कैदियों के रिश्तेदार, इस बात को लेकर अनिश्चित होते हैं कि व्यक्ति को अदालत में पेश किया जाएगा या नहीं, उनसे मिलने की उम्मीद में दूर-दूर से यात्रा करते हैं। हालाँकि, उन्हें अक्सर बिना मिले ही लौटना पड़ता है। याचिका तलोजा केंद्रीय जेल से एकत्र किए गए डेटा के आधार पर तैयार की गई थी क्योंकि गडलिंग और गोरखे दोनों इसी जेल में बंद हैं। हालांकि, राज्य की अन्य जेलों में भी स्थिति बहुत अलग नहीं है, गाडलिंग के बेटे सुमित बताते हैं। सुमित एक प्रैक्टिसिंग वकील हैं और उन्होंने अपने पिता के साथ मिलकर याचिका पर काम किया है। उन्होंने याद किया कि कैसे उनके गृहनगर नागपुर में उनके एक मुवक्किल को सुनवाई के लिए कैदी को अदालत ले जाने के लिए एक बड़ी रिश्वत देनी पड़ी थी।

हर जिले को कैदियों को अदालत, अस्पतालों और कुछ मामलों में पड़ोसी जेलों में ले जाने के लिए एक निश्चित संख्या में पुलिस गार्ड रखने होते हैं। उदाहरण के लिए, राज्य सरकार ने 2004 और 2011 में दो आदेश जारी किए हैं, जिसमें कैदियों को ले जाने के लिए कलंबोली पुलिस मुख्यालय में 239 गार्ड आरक्षित करने को मंजूरी दी गई है।

वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग सिस्टम की विफलता

यह आरक्षित संख्या बमुश्किल पर्याप्त है, लेकिन गाडलिंग और गोरखे के शोध में पाया गया है कि गार्डों की यह निर्धारित संख्या भी अदालत की ड्यूटी पर तैनात नहीं की जाती है।

जेल अधिकारियों ने आधिकारिक और अनौपचारिक रूप से बताया है कि पुलिस एस्कॉर्ट्स को वीआईपी सुरक्षा व्यवस्था, त्योहारों और चुनावों के लिए भेजा जाता है। सरकारी आदेशों के अनुसार, इन गार्ड्स को जेल ड्यूटी के अलावा किसी अन्य उद्देश्य के लिए नहीं भेजा जा सकता। गैडलिंग का तर्क है कि इन प्रस्तावों का पालन न करना कानूनी और संवैधानिक दायित्वों का सीधा उल्लंघन है।

एक प्रैक्टिसिंग वकील के तौर पर, गैडलिंग उन चुनौतियों से अच्छी तरह वाकिफ हैं जो तब पैदा होती हैं जब वकील अपने मुवक्किलों से नियमित रूप से नहीं मिल पाते हैं। कैदियों को अक्सर अपने कानूनी प्रतिनिधियों से व्यक्तिगत रूप से परामर्श करने का मौका नहीं मिलता है, जो एक प्रभावी बचाव तैयार करने के लिए महत्वपूर्ण है। उन्होंने याचिका में बताया कि “वकील मुलाक़ात” प्रणाली के माध्यम से होने वाली बैठकें, जो जेल कर्मचारियों की सख्त निगरानी में सिर्फ़ 20 मिनट तक सीमित होती हैं, मामले के बारे में सार्थक चर्चा के लिए अपर्याप्त हैं।

इससे भी बदतर यह है कि शारीरिक रूप से पेश होने के बदले इस्तेमाल की जाने वाली वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग (वीसी) की प्रणाली अक्सर खराब इंटरनेट कनेक्टिविटी, तकनीकी मुद्दों और संचार के दौरान जेल कर्मचारियों की मौजूदगी के कारण विफल हो जाती है। वीसी सत्रों की रिकॉर्डिंग, जो देश भर की जेलों में एक विवेकपूर्ण लेकिन आम प्रथा है, वकील-मुवक्किल संचार की विशेषाधिकार प्राप्त प्रकृति का उल्लंघन करती है, जिसे भारतीय साक्ष्य अधिनियम, धारा 126 के तहत संरक्षित किया गया है।

याचिका में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग को अदालत में कैदियों की शारीरिक पेशी के लिए “केवल एक पूरक होना चाहिए, न कि उसका विकल्प”। निष्पक्ष सुनवाई के लिए यह आवश्यक है कि आरोपी व्यक्ति न्यायालय में उपस्थित रहें, जहां वे अपने वकीलों से सीधे संवाद कर सकें, निर्देश दे सकें, तथा अपने बचाव पर परामर्श कर सकें।

साभार : वायर

नोट: यह समाचार मूल रूप से thewire.in पर प्रकाशित हुआ है और इसका उपयोग विशुद्ध रूप से गैर-लाभकारी/गैर-वाणिज्यिक उद्देश्यों, विशेष रूप से मानवाधिकारों के लिए किया जाता है।